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成都市新都區:構建“一體兩翼三聯推動”巡察模式 確保村級黨組織巡察全覆蓋

發布時間:2019/12/8

成都市新都區:構建“一體兩翼三聯推動”巡察模式 確保村級黨組織巡察全覆蓋

發布時間:2019-11-27 16:52:48 來源:成都市紀委監委 字體大?。?nbsp;   分享至:   

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新都區委第三巡察組在新繁鎮高墻社區走訪群眾(馮稟壹  攝)

 

“某社區婦女主任兼財務人員在2015年至2018年老人補助、中秋節慰問品等發放工作中,數次虛報實物和現金……”這是今年5月,成都市新都區委第一巡察組在新都街道巡察過程中,發現的一起虛報冒領侵占群眾利益的問題線索。

為提升村級巡察工作的整體性和針對性,新都區將村級巡察納入區委巡察工作總體規劃,全面部署開展對村(社區)黨組織的巡察全覆蓋工作,形成“一體兩翼三聯推動”為特色的村級黨組織巡察全覆蓋“新都模式”,變有選擇的“延伸巡”為村村到的“全面巡”,深究細查群眾身邊的“微腐敗”。

同步推進鎮村巡察,以鎮(街道)為單位集中召開鎮(街道)和村級巡察動員會,把巡察公告、巡察意見箱設置到村一級。通過深入田間地頭、開“壩壩會”等方式廣泛動員發動群眾,走訪調查31個村(社區)1395人次,收集社情民意360條。制定7類41條共性問題清單,8類39條個性問題清單,區分發展相對緩慢村、軟弱渙散村、涉農和城市社區等不同類型,因村配單,同步開展村級巡察。

“在巡察過程中,我們注重借智借力和運用科技手段,打造智慧和智能‘兩翼’,助推巡察工作精準高效?!毙露紖^委巡察辦巡察科科長黃禮韜介紹,新都區與西南石油大學馬克思主義學院聯合開展村級黨組織巡察全覆蓋課題調研,為開展村級巡察全覆蓋工作提供科學參考。同時,研發巡察信息管理系統,巡察過程中及時錄入工作日志、佐證資料及發現的問題線索等信息,實現“基礎數據收集、問題線索匯總、綜合查詢分析、數據拓展研判、巡察隊伍管理”等功能。

同時,新都區著力構建大巡察格局,探索出“三聯”路徑。強化人員聯動,擇優選拔專業人才,按綜合協調、黨建工作、財務審計、工程項目分類建立村級巡察人才庫;邀請西南石油大學馬克思主義學院專家和農業農村、財政、審計等部門業務骨干組建村級巡察專家庫。強化方式聯動,依據經濟總量、矛盾糾紛等不同情況,靈活采用延伸、常規、專項巡察等方式,使全覆蓋在形式上更加靈活。強化部門聯動,建立與紀檢監察、組織、宣傳、審計等部門協作機制,實現信息共通、成果共享。

“2018年以來,新都區積極承擔全市村級黨組織巡察全覆蓋試點任務,逐步探索形成了‘一體兩翼三聯推動’模式,截至目前,已開展了六輪巡察,覆蓋217個村(社區),覆蓋率達85.1%,共發現問題線索356條,移交問題線索72件,發出《巡察整改通知書》52份。有效發現并推動解決了一批基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠、扶貧和惠農專項資金使用不規范、群眾身邊的不正之風和腐敗問題、‘三務公開’流于形式和回應群眾訴求不力等突出問題?!毙露紖^委巡察辦主任黃斌介紹。(作者:王珍  田宇)


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